???????????????????? 關(guān)于“電子競價”

中國拍賣行業(yè)協(xié)會副秘書長王鳳海

當前市場上的“電子競價”準確稱呼應(yīng)當是“電子報價系統(tǒng)”。其特征為通過有線或者無線的電子終端報價裝置，實現(xiàn)買受或者其他目的的應(yīng)價方式。“電子報價系統(tǒng)”是科學技術(shù)發(fā)展到今天，將現(xiàn)代的電子技術(shù)應(yīng)用到商業(yè)領(lǐng)域的結(jié)果。使用電子報價裝置不是目的，而是一種技術(shù)手段。電子報價技術(shù)的應(yīng)用并不改變原有行為的屬性，如果使用電子報價系統(tǒng)進行競價交易，則其本質(zhì)應(yīng)當屬于拍賣行為。也就是說，在交易活動中，由競買人使用電子報價系統(tǒng)報價，通過競價程序產(chǎn)生最高應(yīng)價，實現(xiàn)特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓的買賣行為，仍然屬于拍賣。
此外，這類電子技術(shù)還可應(yīng)用在招投標、選舉、娛樂、餐飲服務(wù)等不同領(lǐng)域，電子技術(shù)應(yīng)用在哪個方面，就應(yīng)當遵守那個方面的相關(guān)規(guī)定。如運用在招投標時，應(yīng)當遵守招投標的規(guī)定，應(yīng)用在拍賣行為中，就應(yīng)當遵守拍賣法的規(guī)定。

在拍賣中，電子報價和現(xiàn)場報價以及委托報價、電話報價、多次報價、一次性報價，均為拍賣的不同報價方式，并未改變拍賣行為中的主體、程序及其法律關(guān)系。因此，采用電子報價方式進行競價，應(yīng)當受拍賣法的調(diào)整、規(guī)范，并接受工商行政機關(guān)的監(jiān)督。電子報價系統(tǒng)最初用于國外的拍賣市場中，如荷蘭的鮮花拍賣，日本的海產(chǎn)品拍賣就是采用電子報價系統(tǒng)進行拍賣的。該技術(shù)九十年代中期傳入中國，在我國拍賣市場中已經(jīng)得到普遍應(yīng)用，如上海市機動車額度拍賣，北京產(chǎn)權(quán)交易所股權(quán)電子競價，北京嘉德在線藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)拍賣，天問拍賣公司一新浪網(wǎng)房產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣，哈爾濱北方產(chǎn)權(quán)拍賣有限責任公司企業(yè)產(chǎn)權(quán)拍賣，江蘇常州水產(chǎn)品交易市場、云南鮮花拍賣市場等等，這些拍賣市場均在利用電子競價的手段進行拍賣活動。電子競價拍賣主要可以采用英特網(wǎng)（開網(wǎng)）或者局域網(wǎng)（閉網(wǎng)）兩種方式進行，也可以采用無線局域網(wǎng)進行。

電子競價拍賣屬于定時拍賣，在其競買程序中仍然需要競買人到場，并由拍賣師主持相關(guān)拍賣活動。

在電子競價拍賣中，競買人到場的含義有兩層：一是空間概念，即在局域網(wǎng)或閉路系統(tǒng)拍賣中，競買人要到現(xiàn)場參加競買；二是時間概念，即在互聯(lián)網(wǎng)上拍賣時，競買人要在拍賣人規(guī)定的時間內(nèi)參加競買，同時還必須到拍賣人指定的網(wǎng)站參加競買。以上兩種行為均可視為到場。所以，在電子競價拍賣中，競買人是要到場的。在電子競價拍賣中，由拍賣師主持拍賣活動主要表現(xiàn)為：拍賣師在視頻或音頻中宣布拍賣規(guī)則與注意事項，在視頻或音頻中宣布拍賣標的的起拍價及加價幅度，通過視頻或音頻確認拍賣成交并宣布成交結(jié)果。有不少拍賣公司直接由拍賣師操作電子競價系統(tǒng)主機，拍賣師在規(guī)定時間內(nèi)打開電子競價系統(tǒng)，引導競買人進入電子競價系統(tǒng)，展開競價并對最高應(yīng)價進行法律確認。應(yīng)當肯定，只有在拍賣師主持下進行的網(wǎng)絡(luò)拍賣才是合法有效的。

當前，我國市場中出現(xiàn)的所謂“電子競價”有些屬于對新技術(shù)的開發(fā)利用，但也有些是以所謂“電子競價”方式來取代拍賣、招設(shè)標等合法交易方式，故意以“電子競價”為借口逃避市場監(jiān)督管理，這是一種違法行為。因此，有必要對電子競價進行專門的研究，制定相應(yīng)的管理辦法，將這一技術(shù)加以規(guī)范，并將其納入法律和行政法規(guī)管理范疇之內(nèi)。