拍賣(mài)的基本法律問(wèn)題
一、拍賣(mài)物
??? 1、拍賣(mài)物的內(nèi)涵及外延
??? 拍賣(mài)物指可以通過(guò)拍賣(mài)方式轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的各種財(cái)產(chǎn),包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。拍賣(mài)物的范圍相當(dāng)廣泛,林林總總。
??? 拍賣(mài)物的基本屬性是有價(jià)值和可轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑑r(jià)值要從使用價(jià)值和交換價(jià)值兩方面去看,交換價(jià)值雖更加被看重,使用價(jià)值亦不能忽視。轉(zhuǎn)讓僅指市場(chǎng)上 的轉(zhuǎn)讓?zhuān)纯梢宰鳛樯唐吩谑袌?chǎng)上流通,法律、法規(guī)規(guī)定不能流通的物品不能作為拍賣(mài)物。因此,有價(jià)值和可轉(zhuǎn)讓是衡量拍賣(mài)物的根本標(biāo)準(zhǔn)。
??? 除去有價(jià)值,可轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)考慮外(法律規(guī)定十分重要),拍賣(mài)物是否適合于拍賣(mài)方式也不能忽視,并非有價(jià)值,可轉(zhuǎn)讓的物品都適宜于拍賣(mài),有些物 品從其自然屬性來(lái)說(shuō)不宜于拍賣(mài),有些從其社會(huì)屬性來(lái)說(shuō)不宜于拍賣(mài),要根據(jù)實(shí)際情況掌握。
??? 拍賣(mài)物應(yīng)以有體財(cái)產(chǎn)為核心,以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)為核心,向外延伸, 延伸不是無(wú)限制的,最終要受到價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)讓標(biāo)準(zhǔn)的制約。
??? 2、拍賣(mài)使用權(quán)(拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的使用權(quán))
??? 財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)一般涉及到所有權(quán)的轉(zhuǎn)移(所有權(quán)包含首占有、使用、收益、處分權(quán)),財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)也可僅涉及到使用權(quán)的轉(zhuǎn)移(所有權(quán)與使用權(quán)分離)。 所有權(quán)和使用權(quán)不是空洞的概念,是通過(guò)具體的財(cái)產(chǎn)表現(xiàn)出來(lái)的,因此,拍賣(mài)一定財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)同樣要受到上述二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(價(jià)值、轉(zhuǎn)讓?zhuān)┑闹萍s。
??? 拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的設(shè)想得到實(shí)踐的強(qiáng)有力的支持,土地拍賣(mài)、商標(biāo)拍賣(mài)實(shí)際上賣(mài)的都是使用權(quán),當(dāng)然,有些財(cái)產(chǎn)無(wú)轉(zhuǎn)讓所有權(quán)的法律依據(jù),因此, 只能轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。那么,如果法律允許轉(zhuǎn)讓所有權(quán)的財(cái)產(chǎn),是否可以單獨(dú)轉(zhuǎn)讓其使用權(quán)?回答應(yīng)該是肯定的。
??? 從理論上說(shuō),能夠轉(zhuǎn)讓所有讓的財(cái)產(chǎn),都可以單獨(dú)轉(zhuǎn)讓其使用權(quán)。所有權(quán)和使用權(quán)分離的理論支持這一觀(guān)點(diǎn)。從實(shí)踐上說(shuō),單獨(dú)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的使用權(quán) 也必定會(huì)有市場(chǎng)。使用權(quán)可以從所有權(quán)中分離從來(lái)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)鸵馕吨强梢耘馁u(mài)的。但現(xiàn)實(shí)生活中,不問(wèn)財(cái)產(chǎn)性質(zhì),一概追求單獨(dú)轉(zhuǎn)讓使用權(quán)是不適 宜的、沒(méi)有意義的。因?yàn)閱为?dú)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)有其特點(diǎn):
??? (1) 單獨(dú)拍賣(mài)使用權(quán)時(shí),競(jìng)買(mǎi)人注重的是財(cái)產(chǎn)的使用價(jià)值。而對(duì)財(cái)產(chǎn) 的交換價(jià)值不甚重視。因此,對(duì)于某種偏重于交換價(jià)值的財(cái)產(chǎn),不適宜單獨(dú)拍賣(mài)使用僅。或者說(shuō)雖可賣(mài),但不會(huì)有市場(chǎng);
??? (2) 有體財(cái)產(chǎn)在使用中必然會(huì)消耗。一般來(lái)說(shuō),消耗周期比較長(zhǎng)的財(cái)產(chǎn)適合于轉(zhuǎn)讓使用權(quán),消耗周期短的財(cái)產(chǎn)不適合轉(zhuǎn)讓使用權(quán);
??? (3) 財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓大都伴隨著一定的期限和條件,所有權(quán)是一種絕對(duì)權(quán),所有權(quán)的行使不受限制,法律另有規(guī)定者除外。因此,所有權(quán)的轉(zhuǎn) 讓一般不能附帶期限和條件。但使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓卻不同,使用權(quán)的行使除受法律制約外,這需受制于所有權(quán)人的意志,因此,拍賣(mài)使用權(quán)時(shí),不能忽視了 附帶的期限和條件,期限和條件往往在很大程度上影響轉(zhuǎn)讓的價(jià)格。
??? (4) 拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)時(shí)底價(jià)的確定。
??? 3、拍賣(mài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有價(jià)證券
??? (1) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拍賣(mài)在我國(guó)已經(jīng)存在,如商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等,知識(shí)產(chǎn)權(quán)有價(jià)值,可轉(zhuǎn)讓是肯定的,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般被認(rèn)為是無(wú)形財(cái)產(chǎn),其 具有不同于其他財(cái)產(chǎn)的屬性,這是不應(yīng)忽視的,忽視了就可能引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)的混亂。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有三種性質(zhì),其一,專(zhuān)有性;其二,地哉性;其三, 時(shí)間性。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)人對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有二種權(quán)利,即人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),了解了這些屬性后,我們?cè)谂馁u(mài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),就應(yīng)該注意:
??? a.財(cái)產(chǎn)權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的,而人身權(quán)是不可以轉(zhuǎn)讓的;
??? b.拍賣(mài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)要仔細(xì)審查委托人的所有權(quán)憑證,不要侵犯了產(chǎn)權(quán)人 的專(zhuān)有權(quán)利。如經(jīng)過(guò)數(shù)次轉(zhuǎn)讓后,審查是有一定難度的;
??? c.要仔細(xì)檢查真?zhèn)?,版?quán)轉(zhuǎn)讓尤其如此。膺品拍賣(mài)既損害了版權(quán)了的權(quán)利,也損害了拍賣(mài)人的聲譽(yù);
??? d.對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的委托人,要看清其是原權(quán)利人還是通過(guò)轉(zhuǎn)讓獲得權(quán)利的人,更要看清其獲得的是什么權(quán)利,一般來(lái)說(shuō),通過(guò)協(xié)議獲得的權(quán)利 僅指使用權(quán),因此,在其與原權(quán)利人沒(méi)有特別約定的情況下是不允許轉(zhuǎn)讓的;
??? e.如果委托人是通過(guò)許可證協(xié)議獲得的權(quán)利,一方面要看清其權(quán)利是否 可再次轉(zhuǎn)讓?zhuān)硪环矫嬉辞迤滢D(zhuǎn)讓的地域,即竟買(mǎi)人將在什么地域內(nèi)使用,否則即構(gòu)成侵權(quán);
??? f.一般情況下,不要拍賣(mài)已過(guò)了保護(hù)期限的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
??? (2)有價(jià)證券的買(mǎi)賣(mài)是個(gè)十復(fù)雜的問(wèn)題。有價(jià)證券的種類(lèi)很多,并非一切有價(jià)證券都可以拍賣(mài)或都適合于拍賣(mài)的。能夠拍賣(mài)的有價(jià)證券必須具備 拍賣(mài)物的二個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即有價(jià)值、可轉(zhuǎn)讓。這是總的原則。有些是不能轉(zhuǎn)讓的。
??? 有價(jià)證券的拍賣(mài)除需滿(mǎn)足拍賣(mài)程序的規(guī)定外,還需滿(mǎn)足其轉(zhuǎn)讓的固有規(guī) 則。如一些票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓的規(guī)則。 有些有價(jià)證券本身代表一定的貨幣金額,其價(jià)格是固定的,不存在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)要素,這類(lèi)有價(jià)證券不適合于拍賣(mài)。
??? 談?wù)勱P(guān)于拍賣(mài)規(guī)定中的“法律另有規(guī)定的除外”問(wèn)題。有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓涉及到金融業(yè)務(wù),我國(guó)金融管理是相對(duì)嚴(yán)格的,非金融機(jī)構(gòu)一般不被允許從 事金融業(yè)務(wù),或者應(yīng)經(jīng)過(guò)中國(guó)人民銀行的批準(zhǔn),領(lǐng)取金融業(yè)務(wù)許可證。同時(shí),在拍賣(mài)有價(jià)證券時(shí),應(yīng)清楚拍賣(mài)是否符合自己的業(yè)務(wù)范圍,與相關(guān)法規(guī)是否 有抵觸。一般來(lái)說(shuō),拍賣(mài)人無(wú)權(quán)接受個(gè)人、單位委托,拍賣(mài)屬于我國(guó)金融業(yè)條范圍的有價(jià)證券的,如股票、債券等。除非經(jīng)過(guò)有關(guān)金融主管機(jī)構(gòu)的特別 授權(quán)。因此,除中國(guó)人民銀行、法院等執(zhí)法機(jī)構(gòu)在對(duì)評(píng)判機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰或清理時(shí),委托拍賣(mài)人拍賣(mài)相關(guān)證券外,拍賣(mài)人接受委托要十分謹(jǐn)慎。應(yīng)參照的 法規(guī)有《證券公司管理暫行辦法》、《中國(guó)人民銀行關(guān)于企業(yè)、個(gè)人不得辦理金融業(yè)務(wù)的通知》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條件》、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》等。
??? 二、底價(jià)
1、底價(jià)的含義 底價(jià)又稱(chēng)保留價(jià)格,是指在拍賣(mài)過(guò)程中委托人同意賣(mài)出拍賣(mài)物的最低價(jià) 格。拍賣(mài)可以不確定底價(jià),稱(chēng)為無(wú)底價(jià)拍賣(mài),無(wú)底價(jià)拍賣(mài)一般在拍賣(mài)廉價(jià)商品時(shí)采用,采用無(wú)底價(jià)拍賣(mài)必須是委托人的真實(shí)意愿。
??? 根據(jù)拍賣(mài)物的估價(jià)確定底價(jià)是科學(xué)的,估價(jià)一般由專(zhuān)家作出,專(zhuān)家的意見(jiàn)并不決定底價(jià),但是決定底價(jià)的最重要參考。
??? 參與確定底價(jià)的人應(yīng)包括拍賣(mài)師、估價(jià)師、拍賣(mài)人、委托人、底價(jià)的最后確定,應(yīng)由拍賣(mài)人在征得委托人同意后確定,委托人的意見(jiàn)起決定作用, 從法律上說(shuō),底價(jià)的最后決定權(quán)在委托人。底價(jià)確定的不合理受到最大損害的也是委托人。
??? 底價(jià)應(yīng)是保密的,拍賣(mài)前只有委托人與拍賣(mài)人知曉,任何人不允許泄露。
??? 2、法律意義
??? (1) 底價(jià)是拍賣(mài)人與競(jìng)買(mǎi)人成立拍賣(mài)合同的必備條件,有底價(jià)拍賣(mài)是 一種附條件的拍賣(mài),不達(dá)底價(jià)賣(mài)出拍賣(mài)物視為拍賣(mài)人違約,可以視具體情況判令拍賣(mài)無(wú)效,拍賣(mài)人需負(fù)違約賠償責(zé)任。
??? (2) 底價(jià)是拍賣(mài)人用以抗辯競(jìng)買(mǎi)人申訴的理由,竟買(mǎi)人可能以?xún)r(jià)高者得為根據(jù)要求成交,合法的抗辯理由是不及底價(jià)。為示公正、平等,在拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)公證人員進(jìn)行公證是可取的。
??? 三、公物拍賣(mài)
1、公物的含義 公物拍賣(mài)與強(qiáng)制拍賣(mài)略有區(qū)別,兩者的分類(lèi)方法不同,前者依照物的社 會(huì)屬性確定,后者依照?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)的具有強(qiáng)制執(zhí)行力的法律文書(shū)確定。因此兩者必有交叉。強(qiáng)制拍賣(mài)的不一定都是公物,公物拍賣(mài)也不一定需要具有執(zhí)行力的法律文書(shū)。
??? 公物具有國(guó)家財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),具體可以歸結(jié)為這樣幾類(lèi):
??? (1) 執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳的罰沒(méi)財(cái)物;
??? (2) 執(zhí)法機(jī)關(guān)追繳的依法不予返還的物品;
??? (3) 法律、法規(guī)規(guī)定或者國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為需要以拍賣(mài)方式轉(zhuǎn)移所有權(quán)(使用權(quán))的國(guó)有資產(chǎn);
??? (4) 需要以拍賣(mài)方式處理的無(wú)主物。 我國(guó)的拍賣(mài)基本可以說(shuō)是從公物拍賣(mài)開(kāi)始的,目前拍賣(mài)業(yè)務(wù)中,公物拍賣(mài)依然占有很重要的位置,公物拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)屬?lài)?guó)家所有,收入亦歸國(guó)家,因此,具有很強(qiáng)的公益性。
??? 2、法律意義
??? (1) 公物拍賣(mài)有利于維護(hù)國(guó)家的利益,防止國(guó)家資產(chǎn)的流失,拍賣(mài)的固有屬性,使公物能夠?qū)崿F(xiàn)最大價(jià)值;
??? (2) 公物拍賣(mài)有利于防腐倡廉,從制度上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
??? 3、應(yīng)注意的問(wèn)題
??? (1) 估價(jià)問(wèn)題,應(yīng)由專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià),由有公物處理權(quán)的機(jī)構(gòu)委托。
??? (2) 公物拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的資格,目前國(guó)內(nèi)有三種方式,各有利弊,其一, 長(zhǎng)期固定;其二,相對(duì)固定;其三,隨機(jī)委托。第一種方式隨著市場(chǎng)機(jī)制的形成必將淘汰,第二、第三種方式的選擇取決于市場(chǎng)的成熟和制度的完善,要防止腐敗。
??? (3) 公物拍賣(mài)的監(jiān)督,拍賣(mài)公物時(shí),委托機(jī)關(guān)可派員監(jiān)督。
??? 四、傭金的收取
??? 1、傭金的含義
??? 傭金是拍賣(mài)人向委托人和買(mǎi)受人收取的費(fèi)用,拍賣(mài)是商業(yè)行為,收取傭 金是合法的。
??? 傭金不是純利潤(rùn)。傭金是含有水份的,拍賣(mài)有拍賣(mài)成本,傭金包括了成本和利潤(rùn),成本的內(nèi)涵是什么?這在相當(dāng)多的法規(guī)中都無(wú)明文規(guī)定,目前一 般是通過(guò)協(xié)商解決的。成本除包括水電、房租、人員工資等支出外,亦應(yīng)包括拍賣(mài)文件的制作,拍賣(mài)公告費(fèi)用、場(chǎng)地租用、倉(cāng)儲(chǔ)保管、保險(xiǎn)等費(fèi)用,即, 拍賣(mài)的基本費(fèi)用應(yīng)在傭金中支出,除非委托人有特殊的要求。
??? 2、 傭金的收取方式和比例
??? 傭金的收取方式有單向與雙向兩種,采用什么方式應(yīng)根據(jù)具體情況、根據(jù)市場(chǎng)的承受能力。如果雙向收取,必須在拍賣(mài)公告或拍賣(mài)須知中言明,否則沒(méi)有向買(mǎi)受人收取的根據(jù)。
??? 收取傭金的比例各地不同,國(guó)家拍賣(mài)法草案中無(wú)規(guī)定。如此,將依照各地的規(guī)定,北京3-7%,上海不高于10%,依拍賣(mài)金額由低至高依次遞減。
??? 五、拍賣(mài)過(guò)程中的禁止參與問(wèn)題
??? 1、禁止拍賣(mài)人參與競(jìng)買(mǎi)
??? 拍賣(mài)人是委托人的代理人,代理的是賣(mài)方行為,如果參與競(jìng)買(mǎi)的話(huà),就出現(xiàn)了買(mǎi)賣(mài)關(guān)系中的雙重人格,很顯然這是違反民法通則關(guān)于代理的規(guī)定的, 即代理人不能代理他人與自己為一定的民事行為,否則代理行為無(wú)效。因此,禁止拍賣(mài)人參與況買(mǎi)符合民法原理。
??? 拍賣(mài)人是拍賣(mài)的組織者,知曉拍品的一切情況,其中包括拍品的拍賣(mài)底價(jià),相比較其他競(jìng)買(mǎi)人處于有利地位,如果允許其參與競(jìng)買(mǎi),因此,可以說(shuō) 禁止拍賣(mài)人參與競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)買(mǎi)符合“三公”原則。
??? 從其他國(guó)家的拍賣(mài)規(guī)則來(lái)看,都不允許拍賣(mài)人參與競(jìng)買(mǎi),因此,可以說(shuō)禁止拍賣(mài)人參與競(jìng)買(mǎi)是條普遍的規(guī)則。
??? 禁止拍賣(mài)人參與競(jìng)買(mǎi)亦包括其工作人員,無(wú)論其行為是企業(yè)行為或是個(gè)人行為。但其中的責(zé)任問(wèn)題經(jīng)常容易被模糊。特別是當(dāng)拍賣(mài)方的工作人員是 出于個(gè)人目的時(shí),在這種情況下,區(qū)分企業(yè)行為和個(gè)人行為是重要的,但無(wú)論如何拍賣(mài)人負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。
??? 拍賣(mài)人或其工作人員也不能串通他人參與競(jìng)買(mǎi),如果發(fā)現(xiàn),追究連帶責(zé)任。當(dāng)然,其中有具體操作問(wèn)題。
??? 2、禁止委托人參與競(jìng)買(mǎi)
??? 在拍賣(mài)法律關(guān)系中,委托人是事實(shí)上的賣(mài)方,委托人同時(shí)參與競(jìng)買(mǎi),同樣形成了雙重人格,這是一個(gè)矛盾。
??? 在實(shí)踐中,對(duì)于委托人是否可以參與競(jìng)買(mǎi),各國(guó)規(guī)定是不同的,確有不禁止其參與競(jìng)買(mǎi)的做法,但綜合考慮社會(huì)效益,禁止利大于弊。因?yàn)樵趯?shí)踐 中,的確有委托人在拍賣(mài)時(shí),希望買(mǎi)回自己委托賣(mài)出的物品,且本身沒(méi)有惡意,但終究占極少數(shù)。極大多數(shù)情況是,委托人參與競(jìng)買(mǎi),其本身目的是抬 高拍品價(jià)格,此行為是一種虛假的民事行為,帶有欺詐性質(zhì),即使拍賣(mài)法無(wú)此規(guī)定,依照民法通則,其行為亦是非法的。
??? 法律明文禁止此種行為,可能會(huì)產(chǎn)生如下問(wèn)題:
??? 其一:所有權(quán)人應(yīng)該有權(quán)利買(mǎi)回自己委托拍賣(mài)的物品。但其理由不充足。 因?yàn)槭紫?,如果是為抬高價(jià)格,明顯違法。其次,法律在保護(hù)所有權(quán)人的相關(guān)權(quán)利時(shí),也規(guī)定有限制,即不能因此損害他人的利益。再次,委托人可以 在拍賣(mài)舉行前,陳述自己的正當(dāng)理由,撤回拍品,或商定拍出條件,如底價(jià),不應(yīng)在舉行時(shí)參與,即委托人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)保護(hù)自己的權(quán)益。
??? 其二,委托人可以請(qǐng)其他人代為參與此類(lèi)拍賣(mài),所以本條禁止的行為事實(shí)上難以禁止。的確,發(fā)生此種情況難以查證,舉證也比較困難,因此執(zhí)行 上有一定難度。但從法律上說(shuō),禁止一種行為與這種行為是否能被完全禁止是兩回事,法律的作用有多種,即是執(zhí)法的依據(jù),也是一種宣傳,一種倡導(dǎo)。 有了此規(guī)定,就可以對(duì)此種行為采取一系列措施,同時(shí)也是對(duì)行為人的威懾,要求熗自律。
??? 其三,對(duì)委托人參與競(jìng)買(mǎi)如何處理。如果是他人叫到最高價(jià),按底價(jià)出 售;如果是委托人或其代理人叫到最高價(jià),宣告拍賣(mài)無(wú)效,按原條件重新拍賣(mài),一切費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
??? 六、拍賣(mài)活動(dòng)中的相關(guān)責(zé)任
??? 1、瑕疵告知義務(wù)
??? 在拍賣(mài)活動(dòng)中,委托人與拍賣(mài)人員有瑕疵告知的義務(wù)。
??? 委托人應(yīng)將自己知道的或應(yīng)該知道的有關(guān)拍賣(mài)物的瑕疵告知拍賣(mài)人,此種告知應(yīng)在移交拍賣(mài)物之前或之時(shí),或在委托拍賣(mài)合同簽訂之時(shí)。
??? 拍賣(mài)人應(yīng)將自己知道的或應(yīng)當(dāng)知道的有關(guān)拍賣(mài)物的瑕疵告知競(jìng)買(mǎi)人。此種告知應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)之前。
??? “應(yīng)當(dāng)知道”應(yīng)解釋為是根據(jù)委托人和拍賣(mài)人各方面情況的推定。其中包括其對(duì)拍賣(mài)物的使用、熟悉程度,他的知識(shí)結(jié)構(gòu)等,并非一般人的標(biāo)準(zhǔn)。
??? 已經(jīng)知道而未告知是故意,應(yīng)當(dāng)知道而來(lái)告知是過(guò)失,都應(yīng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)人或買(mǎi)受人的損失負(fù)責(zé)。如果僅僅委托人或拍賣(mài)人一方面有責(zé)任,則一方承擔(dān),如果雙方都有責(zé)任,則連帶承擔(dān)。
??? 告知與查驗(yàn)拍賣(mài)物的關(guān)系。競(jìng)買(mǎi)人查驗(yàn)拍賣(mài)物后,僅表示其認(rèn)可拍賣(mài)物的表面狀態(tài),不能推定其認(rèn)可較隱蔽的瑕疵。因此,不能免除前項(xiàng)責(zé)任。
??? 公物拍賣(mài)的委托人和拍賣(mài)人無(wú)瑕疵告知義務(wù)。
??? 2、保管責(zé)任及保險(xiǎn)
??? 保管責(zé)任指在拍賣(mài)程序期間,拍賣(mài)物在拍賣(mài)人掌管之下,拍賣(mài)人對(duì)該物 的責(zé)任,拍賣(mài)人故意或過(guò)失造成拍賣(mài)物毀損和滅失要負(fù)賠償責(zé)任。如毀損或滅失是由于委托人的原因造成的除外。
??? 比較復(fù)雜的問(wèn)題是,委托人在拍賣(mài)未成交時(shí)未及時(shí)取回拍賣(mài)物,或買(mǎi)受人在拍賣(mài)成交后來(lái)及時(shí)取走拍賣(mài)物。在此種情況下,以成交或未成交之時(shí)作 為期間,免除拍賣(mài)人的保管責(zé)任是不合理的,應(yīng)有一個(gè)期間,拍賣(mài)人作出催告,期間的長(zhǎng)短可根據(jù)法律規(guī)定,無(wú)規(guī)定時(shí)進(jìn)行協(xié)商,既無(wú)規(guī)定,又無(wú)法協(xié) 商時(shí),按照提存制度辦理。在催告期間,拍賣(mài)人必須妥善保管,并收取管理費(fèi)用。
??? 3、買(mǎi)受人不付款的責(zé)任 買(mǎi)受人不付款是指競(jìng)買(mǎi)人在參與拍賣(mài)時(shí)叫價(jià)、應(yīng)價(jià)最高且超過(guò)底價(jià),經(jīng)拍賣(mài)人拍定并簽署《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》從而成為最終的買(mǎi)受人后,拒不支付 拍賣(mài)物價(jià)款,致使拍賣(mài)合同不能繼續(xù)履行的行為。
??? 買(mǎi)受人不付款屬違約行為,理應(yīng)承擔(dān)民事違約責(zé)任。但在如何承擔(dān)違約 責(zé)任問(wèn)題上,實(shí)踐中的做法相當(dāng)混亂。其一,沒(méi)收定金;其二,要求違約買(mǎi)受人承擔(dān)再行拍賣(mài)的一切費(fèi)用;其三,要求違約買(mǎi)受人補(bǔ)足再行拍賣(mài)與原拍 賣(mài)之間的價(jià)款差額;其四,將拍品以任何方式出售,而售出價(jià)款與原拍賣(mài)價(jià)款之間差額由違約買(mǎi)受人補(bǔ)足;其五,撤銷(xiāo)與違約買(mǎi)受人成交的其他交易, 或扣留與違約買(mǎi)受人成交的其他拍品;其六,通過(guò)公眾傳播媒介公開(kāi)遣責(zé)違約買(mǎi)受人。等等。上述做法可能單獨(dú)實(shí)施,亦可能合并實(shí)施,其目的在于迫 使違約買(mǎi)受人就范,但其后果卻應(yīng)另當(dāng)別論。
??? 根據(jù)民法原理,權(quán)、責(zé)利應(yīng)該是統(tǒng)一的。買(mǎi)受人違約,其違約的對(duì)象表 面上是拍賣(mài)人,但實(shí)際上受到損害最大的是委托人。受損害人理應(yīng)獲得補(bǔ)救的機(jī)會(huì)或得到賠償,其中的責(zé)任由違約買(mǎi)受人承擔(dān)。但獲得賠償應(yīng)與損失聯(lián) 系,承擔(dān)責(zé)任不應(yīng)超出合理范圍。 根據(jù)法律規(guī)定,買(mǎi)受人簽署《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》后,除即時(shí)結(jié)清拍賣(mài)物 價(jià)款者外,應(yīng)向拍賣(mài)人支付一定比例(通常為拍賣(mài)物價(jià)款的20%)的定金,并不得提取拍賣(mài)物,直到全部結(jié)清拍賣(mài)物價(jià)款為止。至于買(mǎi)受人為先期提取 拍賣(mài)物而提供擔(dān)?;虻盅旱膯?wèn)題,應(yīng)由買(mǎi)受人與拍賣(mài)人和委托人根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》的規(guī)定協(xié)商,拍賣(mài)人無(wú)權(quán)單獨(dú)與買(mǎi)受人決定,否則委托人應(yīng)視其為 買(mǎi)受人已全部結(jié)清了拍賣(mài)物價(jià)款。
??? 買(mǎi)受人支付定金后,應(yīng)在約定的期限內(nèi)(期限不宜過(guò)長(zhǎng))結(jié)清全部款項(xiàng)。 逾期不能結(jié)清款項(xiàng)的,除非取得拍賣(mài)人的同意外,違約買(mǎi)受人不得要求返還定金。定金是違約買(mǎi)受人承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ),但并不以此為限。如在買(mǎi)受人違 約后,拍賣(mài)人通過(guò)與委托人協(xié)商,不再進(jìn)行拍賣(mài),或雖再行拍賣(mài),但未成交時(shí),買(mǎi)受人承擔(dān)違約責(zé)任的限度以不超過(guò)定金為原則。在此情形下,定金作 為違約金歸委托人所有,而拍賣(mài)人按照約定向委托人收取合理的傭金。如在買(mǎi)受人違約后,拍賣(mài)人通過(guò)與委托人協(xié)商,決定再行拍賣(mài),并且成交時(shí),情況較為復(fù)雜。
??? 其一,違約買(mǎi)受人支付的定金足以支付再行拍賣(mài)的費(fèi)用及再行拍賣(mài)價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款的差額,或者尚有多余,則違約買(mǎi)受人以定金為限承擔(dān)違約責(zé)任。
??? 其二,違約買(mǎi)受人支付的定金不足以支付再行拍賣(mài)的費(fèi)用及再行拍賣(mài)的價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款的差額的,不足部分應(yīng)由違約買(mǎi)受人按照實(shí)際數(shù)目補(bǔ)足。
??? 總之,買(mǎi)受人違約時(shí),其定金同時(shí)具有補(bǔ)償性違約金和懲罰性違約金的性質(zhì),買(mǎi)受人承擔(dān)違約責(zé)任的范圍應(yīng)該合理合法。